全国股转公司：畅通北京证券交易所在多层次资本市场纽带作用，培育一批“专精特新”中小企业

21世纪经济报道记者满乐北京报道

9月2日晚，对于深化新三板改革、设立北京证券交易所，证监会相关负责人在答记者问时表示，未来将统筹协调多层次资本市场发展布局，推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系，着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台。

据悉，未来建设北京证券交易所的主要思路是，严格遵循《证券法》，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。

在证监会明确北京证券交易所建设主要思路后，全国股转公司也发文表示，将坚守服务创新型中小企业的市场定位，围绕构建一套契合创新型中小企业的基础制度安排、畅通北京证券交易所在多层次资本市场纽带作用、培育一批“专精特新”中小企业三个目标，坚持北京证券交易所与新三板创新层基础层统筹协调与制度联动、与沪深交易所和区域性股权市场错位发展与互联互通。

在股转公司看来，中小企业是我国国民经济和社会发展的生力军，在推动经济增长、促进创新、增加就业等方面具有不可替代的作用。新三板是资本市场服务中小企业的重要平台，2013年正式运营以来持续探索创新，为服务中小企业规范发展作出了积极贡献。

“长期已来新三板在面临着公司估值偏低、赚钱效用缺失、投资者二级市场退出渠道堵死等问题。”如是金融研究院院长、首席经济学家管清友直言，此次新三板正式转型为北京交易所，可以真正地让中小企业，特别是处于战略新兴产业的中小企业充分享受到资本市场的培育作用。

另一方面，管清友认为，未来随着北京证券交易所的成立，将通过几大交易所间的良性竞争，打破由沪深两家交易所长期垄断而形成的固有利益分配格局，实现上市资源的均衡配置，促使交易所提升服务水平、降低成本，推动整个资本市场的长期健康发展。

据悉，未来全国股转公司将牢牢坚守服务创新型中小企业的市场定位，紧紧围绕构建一套契合创新型中小企业的基础制度安排、畅通北京证券交易所在多层次资本市场纽带作用、培育一批“专精特新”中小企业三个目标，坚持北京证券交易所与新三板创新层基础层统筹协调与制度联动、与沪深交易所和区域性股权市场错位发展与互联互通，强化系统观念和底线思维，全力保障北京证券交易所顺利开市、平稳运行，切实发挥好服务创新型中小企业功能。