俄气着急扩大对华出口，提出两全其美新方案，中亚2国却都不愿意

普京想和中亚国家组建“天然气联盟”，哈萨克斯坦总统托卡耶夫虽然没当场拒绝，但回国2天后就摊牌了，乌兹别克斯坦也紧随其后，拒绝了普京。哈乌两国国内对天然气的需求日益上升，对华供应都可能要出现问题，普京的提议其实可以帮助他们正常履行合同，但两国并不想帮助俄罗斯规避西方制裁。

首先我们来看看普京的这一提议。俄罗斯方面之所以提出建立与中亚国家的新联盟，原因是通过这一联盟，俄罗斯可以利用天然气互换条款，向哈乌两国大量供气，然后两国转给中国，从而迅速扩大对华天然气出口。

西方国家对俄罗斯实施制裁后，俄方希望迅速扩大向中国以及其他亚洲市场的天然气出口量，从而立即获得新的收入来源，但西伯利亚力量2号管道要2024年才开始动工，所以俄罗斯人现在拼命在想别的办法。其中一个就是与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦谈判，希望两国配合俄罗斯扩大出售天然气。在这一事件中，由于乌兹别克斯坦与俄罗斯没有共同边界，因此天然气供应必须从哈国过境。

但哈乌两国却明显对此不热心。哈萨克斯坦总统托卡耶夫在莫斯科与普京会面时，并未当面拒绝普京，但仅仅回国两天后就表示无意加盟。最终两国都婉转地指出，俄罗斯提议的这一联盟，可能导致两国被美国及其盟国认定为帮助俄罗斯逃避制裁，因此两国不会同意加入。

即使不考虑西方制裁的潜在威胁，普京的提议对哈乌两国也并没有多少好处。两国并非不想推进天然气合作，他们自己的需求也在日益上升，但他们不愿意与俄罗斯组成所谓的“天然气联盟”，因为两国都已经拥有了与俄罗斯签订的天然气供应协议，可以低价收购俄气，只需要转手将这些天然气的一部分卖给中国，就可以从中获益。现在俄罗斯提出一个新的联盟，如果实施“天然气互换“，反而可能让两国能获得的利润大幅度下降。而且，两国确实手握有法律效力的长期合同，反倒是俄罗斯想要来推翻现有合同。在法律上，在情理上，哈乌两国确实占据了上风。

此事虽然只涉及俄哈乌三国，但毕竟事关中国的天然气供应，不得不引起我们的注意。乌兹别克斯坦正出现严重的天然气短缺，一些地区计划采取停电措施，而塔什肯特和费根山谷的天然气设备也被暂停。乌兹别克斯坦还在考虑可能在2025-2026年停止天然气出口，以确保本国GDP增长有足够的能源支持。乌国还有一个考虑是，目前该国经济尚未达到应有的活力，出口天然气对创造就业岗位和经济发展有利，一旦活力恢复到一定水平，需要改为更侧重于保证本国能源供应。另一个令各方头疼的因素是，乌兹别克斯坦的天然气供应不够稳定，该国在冬季满足自身消费都很勉强，在遭遇寒流时饱受能源短缺之苦，这导致了冬天时该国天然气对外供应就会显著萎缩。

值得肯定的是，乌国政府保证，会执行既定天然气供应协议。目前，乌国自身每年开采的天然气约10%出口至中国。但该国当局坚持说，无意危及“国家利益、经济和独立”。

乌兹别克斯坦政府进一步表态说，正在谈判从邻国购买天然气和电力，但“不是通过联盟方式”，这里指的就是普京提出的建议。乌方还表示：我们永远不会同意用天然气换取政治条件。该国能源部长米尔扎玛穆迪夫强调说，从俄罗斯和其他国家购买能源，只有在有利的价格和合同条件下才会推进实施，即使与俄罗斯达成天然气供应协议，也并不意味着加入联盟。

对中国来说，俄罗斯低价气和哈乌合同价天然气的区别，并不是最重要的，而是能源供应的长期安全、稳定。可以说，从中国的角度来看，无论俄哈乌三国最终以何种形式达成共识，最后都会以直接或间接形式，对中国该拿到的天然气份额正常执行。